习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。 从全球范围看，民航业是战略性产业，是促进国家现代化进程的重要动 力引擎 ，也是衡量一个国家国际竞争力和发展质量的重要指标。 全面贯彻落实党的二十大精神，以中国民航的高质量发展推进中国式现代化实现新跨越，是中国民航的重要使命和政治担当。
一、推动高质量发展，必须充分发挥民航大流通牵引作用
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要建设高效顺畅的流通体系。党的二十届二中全会强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。推动高质量发展，必须全面准确把握高质量发展的深刻内涵和实践要求，适应我国社会主要矛盾变化，解决发展不平衡不充分问题。交通是中国现代化的开路先锋，必须充分发挥交通运输流通体系的先导作用，进一步畅通供应链产业链价值链创新链，促进各类要素充分流动，提升产业链供应链的韧性和安全水平。民航运输是现代流通体系的重要组成部分和关键环节，发挥着促进内外部循环、扩大流通的支撑作用。服务加快构建新发展格局，不断提高发展质量和效益，必须强化民航在推进中国式现代化进程中的使命担当。我国已是民航大国，目前正在奋力谱写交通强国民航新篇章，以北京、上海、广州等国际航空枢纽和国航、东航、南航等骨干型航空公司为主体的高效顺畅流通体系已基本形成，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了可靠的供应链支撑。贯彻新发展理念，推动高质量发展是中国民航的根本出路，也是实现民航现代化的唯一出路。中国民航的未来发展，取决于今天的行动，关键在于推动高质量发展的谋划、担当与作为。落实习近平总书记、党中央对中国民航的重要指示批示精神，中国民航必须扛起交通先行、民航快行的重任，用好改革关键一招，加快建设具有国际竞争力的网络型航空公司，进一步发挥北京、上海、广州等国际航空枢纽的辐射带动作用，强化“干支通，全网联”大流通体系功能，打造衔接国内大循环、畅通国际循环的战略平台，推动先进制造业和现代服务业融合发展，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，为促进区域协调发展、综合实力整体提升，实现城乡融合、乡村振兴、共同富裕，展现中国民航担当。
二、推动高质量发展，必须充分发挥机场大设施拉动作用
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。党的二十届二中全会强调，我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。实践证明，民航重大基础设施建设是促进区域经济协调发展的动力源，以高质量发展促进中国式现代化实现跨越式发展，是交通强国民航新篇章的必由之路、光明之路、奋斗之路。面对你追我赶的激烈竞争，唯有通过高质量发展向上突围，才能奔向发展的新蓝海；唯有以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，才能任凭风浪起，稳坐钓鱼船。新时代新征程，中国民航必须坚定扛起大项目挑大梁的使命担当，全面推进落实“十四五”全国民航机场规划建设布局，促进机场建设单位三年工程瞄准两年干，加快推进广州白云国际机场三期扩建工程、大连新机场、珠三角枢纽（广州新）机场等国家重大标志性工程建设，充分发挥民航基础设施建设的乘数效应，打造经济发展新的增长极，促进区域经济协调发展。
三、推动高质量发展，必须充分发挥枢纽大门户开放作用
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要坚持高水平对外开放，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型经济。开放是中国式现代化的鲜明特征。习近平总书记强调，要打造世界级航空枢纽，向世界展示中国人民的智慧和力量，展示中国开放包容和平合作的博大胸怀。交通运输是促进生产要素流动的基本方式，是经济发展的先导，而民航运输则是多种交通运输方式中对经济发展最具先导作用的运输方式。国际航空枢纽作为民航运输的重要基础依托和平台，兼具内外通达性、辐射带动性和快速连接性等天然优势，是我国对外开放的重要门户，在我国对外开放过程中一直发挥着衔接国内、连接全球的战略节点作用。坚持高水平对外开放，中国民航必须肩负起推进建设开放经济新高地的历史重任，加快打造北京、上海、广州等世界级航空枢纽，强化大枢纽的开放门户作用，通过挖掘内需潜力，更好地联通国内市场和国际市场，吸引全球高质量商品和高能级生产要素流通集聚，深度参与全球产业分工与合作，增强我国对全球资源的配置能力，密切与世界的经贸、文化往来，加快建设贸易强国，展示我国对外开放新成就、现代化建设新成果，助力国家高水平对外开放。
四、推动高质量发展，必须充分发挥航空大制造带动作用
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要实施产业基础再造工程和重大技术设备攻关工程。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。习近平总书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。航空制造业产业链条长，产品附加值高，带动作用明显，是先进制造业的高地。我国航空制造业经历了60多年发展，拥有自主知识产权，特别是随着中国商用飞机有限责任公司、中国航空发动机集团有限公司的成立，我国航空制造业更是取得了长足进步。但是与航空制造业发达国家相比，我国航空制造业还不够强，目前支撑我国民航体系的设备设施包括飞行器、机场地面设备设施、航材和飞机零附部件等主要还依赖进口，在一定程度上制约了我国民航高质量发展的进程。我国拥有全球规模最大的单一航空市场，加快建设制造强国，民航制造大有可为，前景广阔，必须奋勇争先，争夺全球航空先进制造业的高地。必须强化创新驱动和科技引领，集聚力量组织原创性引领性科技攻关，加快攻克“卡脖子”难题，打赢航空制造领域关键核心技术攻坚战，加快实现民航设备设施自主制造，推动“中国制造”的民航产品走向世界，为加快建设科技强国、制造强国、交通强国贡献民航力量。
五、推动高质量发展，必须持续夯实筑牢民航大安全基础
习近平总书记在党的二十大报告中强调，人民就是江山，江山就是人民。要坚持以人民安全为宗旨。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架。安全是民航业的生命线，是民航一切工作的基础，没有安全，就没有高质量发展。民航是国家安全体系和安全能力现代化建设的重要组成部分，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全，是中国民航实现高质量发展的本质要求和使命担当。贯彻新发展理念，构建新发展格局，必须夯实筑牢民航大安全基础，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的思想，树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持系统观念和辩证思维，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格落实安全生产责任，强化安全生产过程管理，始终把安全作为头等大事来抓。必须坚持“安全隐患零容忍”，持续深化推进安全生产专项整治，加强重点行业和重点领域安全风险监管，特别要管控好疫情防控进入“乙类乙管”阶段之后市场恢复较快带来的风险，坚决守住安全发展底线、红线。必须积极参与全球民航安全规则制定，加强国际民航领域安全合作，增强中国民航在国际民航安全领域的话语权，为构建新安全格局作出民航贡献。
（作者：朱前鸿 广东省机场管理集团有限公司副总经理，国务院政府特殊津贴专家，企业管理研究员，教授级高级经济师）