2023年4月7日，经济合作与发展组织（简称经合组织，OECD）发布研究报告——《产业部门中的政府支持》，分析了产业补贴的影响和给多边贸易体制带来的挑战、获取产业补贴信息存在的困难、产业补贴的实施情况与影响、跟踪和规范产业补贴的路径。报告主要内容如下：
需改革贸易规则以规制扭曲贸易的产业补贴。产业补贴是应对紧急情况和市场失灵的有力政策工具，但它们也可能因其模式和目标不同而扭曲贸易与竞争，当前产业补贴激增对多边贸易体制构成挑战，需改革多边贸易规则，以更好地识别和规制扭曲贸易的产业补贴。
获取产业补贴信息存在困难。为指导政府信息披露并推进制定政策的讨论，经合组织制定了支持措施分类的方法。在信息收集方面，政府仅披露部分和有限的补贴信息，而企业存在抽样的代表性、会计方法和实践差异等问题，导致难以充分获取必要的企业信息。只有同时关注补贴接受者和提供者，才能了解产业补贴的全貌。复杂的市场基准也阻碍了补贴透明度的提升，并影响到对产业补贴范围、规模和贸易影响的认定。
工业互联网产业（来源：百度图片）
需要合理设计补贴以避免贸易扭曲。补贴的作用和影响非常复杂。合理设计的补贴可以促进研发、创新和社会福利，但需避免负面影响，比如对他国企业和全球贸易造成损害。补贴应满足适当的规模、时限、对象、非歧视性和透明度要求。不同补贴的效果因程度和设计而异，研发补贴的设计尤为重要，应考虑其潜在的负面影响与设计的合理性。
（本文来源：《贸易救济规则动态》2023年第8期（总第58期）)
如有侵权，请致电：020-22245027
整理、编辑：刘远
