近日,国家发展改革委员会经济体制与管理研究所汪海副所长应邀来校访问并为我校师生举办学术讲座。
汪海以“当前经济形势和经济政策的制度演变”为题,借用《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”引出讲座的四部分内容,分别是宏观经济形势的判断和决策机制、判断当前我国经济形势的起始点和出发点、我国经济发展面临的国际环境以及我国宏观经济形势的变化和政策演变。
汪海在判断当前我国经济形势的起始点和出发点上,通过展示我国1978-2017年GDP年增长率和贸易年增长率的变化数据来说明改革开放以来中国经济取得的伟大历史成就。金融危机爆发之后,我国经济发展面临的国际环境,主要表现为经济体走势和宏观者政策取向分化、金融市场动荡不稳、大宗商品价格大幅波动、全球贸易持续低迷。针对这些问题,我国通过四万亿经济刺激措施、十大产业调整振兴政策、一行一会刺激文件的措施来应对金融危机,因而引起各行业高端回流和低端分流。
在我国宏观经济形势的变化和政策演变上,汪海介绍了我国经济发展从经济新常态到经济新时代的演变。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段面临着较大的压力,如人口惯性增长会逐渐减弱,人口总量将在2030年前后达到峰值;资源环境承载能力接近上限;城镇化从快速发展期向成熟期过渡;我国由中等收入阶段向高等收入阶段迈进的挑战与结构性矛盾突出;资源环境代价过高;科技创新能力不足;经济运行风险增多;社会矛盾复杂多发等。
面对将要面临的挑战与问题,汪海总结道,目前我国处于经济形势三期叠加的时期,即多重产业结构面临调整、过剩经济和“中等收入陷阱”的时期相互叠加。于是根据我国经济新常态的特征,在供给侧结构性改革背景下,分别就宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底五个方面提出见解。他认为财政政策应更积极有效,货币政策要稳健中性;应坚持创新驱动,发展实体经济,加快绿色发展,支持对优良资产开展国际并购;应完善市场环境,激发企业活力和消费者潜力;要推动重点领域、关键环节改革落地;须守住民生底线,保障基本公共服务。
讲座结束后,科研处处长刘兰凤表示,汪海通过详实的数据、精美的图表和生动的案例系统全面地分享了当前经济形势和经济政策的制度演变,加深了师生对中国经济形势的判断以及中国经济政策的宏观理解,受益匪浅。(科研处 陈蔓萍 张懿 )